欧盟内部分歧加剧,领袖担忧触发欧盟解体的政治风暴

03-30 来源: BBC News

内容来源:BBC News,一点编辑于 2020-03-30 提示:新闻观点不代表本网立场

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European Union flag displayed on a smartphone with a computer model of the coronavirus in the background

欧盟领导人周四(3月26日)召开了保持社交距离的视像会议,他们显然无法就分担新冠病毒疫情带来的债务达成共识。

正在居家办公的德国总理默克尔公开承认,德国在使用财政工具上与其他国家并不同调,之后纷纷责成各国的财长去进一步研究,两周后汇报。

欧盟以往曾因作出艰难决定而得到认同。但在新冠疫情传播和死亡数字不断上升之际,两周时间未免太长。

欧盟领袖周四晚商议6小时,其中最重要的议程“抗疫基金”并未讨论出实质结果。

西班牙和意大利当然非常失望。它们是欧盟中最受疫情困扰而公共财政又很紧张的国家。意大利在疫情前,本来已是欧盟中最亲疑欧派的成员国之一。

意大利周四会议后政客们发出的推特充斥着粗言秽语。

法国总统马克龙据称向其他领袖表明,疫情后引发的政治反应,可能会令欧盟走向终点。

 

新冠疫情无疑突显了欧盟由来已久丶丑名远播的困境。

 

首先,具备中央权力的“布鲁塞尔”以及作出决策的国家政府或国会,关系一向紧张。以公共卫生为例,这是各国靠自己去做的事情,我们可以看到,不同的欧盟国家采取抗疫的全国性措施不尽相同。

第二点是经济政策上的分歧。每当德国丶荷兰等较富裕国家听到“债务共享”、“团结一致”这些字眼时,领袖们都会担心选民的看法,许多人会视为“北欧较富有的欧盟国家,要为南欧贫困国家买单”。

 

在新冠病毒危机中,也不能简单地说欧盟完全不存在团结。

欧盟申根区一些国家重新实施出入境管制措施,波兰与德国边境车龙长达75公里。

一个来自较富裕的北欧政客说:“奥地利、法国、德国都有对意大利运送保护装备,德国也接收了意大利和法国的新冠病患者,这非常明显地彰显了团结。”

 

欧盟领袖联合订购呼吸机,两周前,他们同意封锁申根地区关口,并在国界附近建立优先路线,让运送食品及医疗物资的货车不会受到出行限制影响。欧盟亦同意,与二十国集团的富裕国家一起投资疫苗研发,希望尽快让世界各地有疫苗。

 

经济方面,欧盟同意让各成员国自由地就疫情出招支援商界,摒弃了过往欧盟国家严格的援助规定。

 

欧洲央行宣布了价值7500亿欧元的援助方案来购买债券,形容这是无限量地守护欧元。另外,央行亦指成员国对于使用2012年就应对金融危机所制定的“欧洲稳定机制”有广泛共识,可以变成新冠危机紧急基金,不过可以预料成员国之间会就如何具备使用这笔资金的条件展开辩论。

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老墨儿点评:

BBC的新闻向来标秉中立客观,虽然不免有幸灾乐祸的嫌疑,但分析欧盟在疫情中的分歧也是句句在理,毕竟2月1号英国刚完成的脱欧。

欧盟这十年来遇到了很多危机:难民危机、金融危机、预算危机,以及像加泰罗尼亚等地的独立运动引发的浪潮。

特朗普上台之后,鼓吹“美国优先”,孤立主义思想蔓延全球。

但欧盟的兴衰,主要取决于它内部的因素。比如由于高福利导致的生产成本提高,财政负担加剧,这将极大地影响欧盟经济的发展,也让欧盟在经济危机中更加脆弱。但是降低福利意味着施政者将会丢掉很多选票,没有哪个政客愿意去做。况且27个成员国的欧盟很难接受一个通用的改革方案。

欧元的货币政策与财政政策脱节,欧元是一体化货币,但财政政策是每个成员国各自掌握的。这就造成了欧盟主权债务危机的一大隐患。

欧盟成员国里“质量”参差不齐,几十年的时间欧盟从6个成员国扩大到27个,地图上看似疆域扩张的丰功伟业,实际上东拼西凑出来的虚假繁荣。中东欧与西欧的经济发展状况相差巨大,中东欧10个国家的生产总值仅占欧盟的4%,跟荷兰一个国家差不多。欧盟内部经济发展极度不平衡,导致各国执行的欧盟政策严重不公。

法德两国不论是经济还是政治都是欧盟的大国,左右政治和经济,根本无法做到各成员国平等。